社情民意2024第8期

关于促进我区建筑业高质量发展的建议

 

目前，我区建筑企业存在的主要问题：一是建筑企业总体呈现多而不强的现状，龙头企业综合实力普遍不够雄厚，缺乏带动能力，中小企业不精不专；二是全区建筑业尚处于产业链的较低端，缺少建筑业总承包特级资质企业，一级资质施工总承包企业数量占比较低。在新形势下，如何切实提高企业核心竞争力，推动建筑业健康快速发展，成为产业发展新的课题。为此建议：

一是加快培育龙头骨干企业。实施大企业、骨干企业发展战略，按照“扶强扶优、做专做精”的理念，培育组建一批资本雄厚、技术密集、管理一流的大企业和企业集团。通过投资、收购、兼并、合资、合作等多种资本运作方式，实行跨专业、跨地区重组，形成一批具有科研、设计、采购、施工管理和融资等能力的大型建筑企业集团。

二是扶持企业资质升级。结合建筑业资质改革的机会，引导企业树立品牌意识，鼓励有条件的企业积极开展资质晋升工作。

三是完善现代企业制度。引导企业转变思想观念和经营理念，由传统的“家族式”管理模式向现代企业制度改进。深化企业产权制度改革，建立职业经理人制度，化解经营管理风险。

四是完善奖励措施。持续完善建筑业奖励扶持政策，如建立建筑科技创新专项扶持奖励和示范性项目专项扶持奖励制度。

（区政协经济委员会  邵 楠）

关于做好屯溪文旅融合的建议

 

为加强屯溪文旅融合，建议围绕“游新安江，品徽文化”这一主题打造项目，通过整合新安江的自然风光和徽派文化的深厚底蕴，打造一个集旅游观光、文化传承、生态体验、教育普及于一体的综合性旅游项目，让屯溪从旅游集散地转变为旅游目的地。建议如下：

1. 开发“游船＋”特色主题产品。充分利用新安江两岸优质景观资源。建议开发白天游览航线，还可以设置新安江水上乐园区域，提供飞艇、水上摩托、水上飞人等水上项目，为游客提供多种选择和体验。

2. 开发研学项目。根据游客的年龄段和兴趣爱好，开发历史文化（徽学）、传统工艺（徽笔、墨、砚及木雕制作等）、民俗风情（徽戏、黎阳仗鼓）等非遗项目主题，把屯溪打造成为具有独特文化魅力的研学旅游目的地。

3. 推出精品演艺。结合徽州地区的历史文化和民俗特色，推出一部有深度的大型徽剧演出，剧目可包含多个场景（徽商的成长、学习、外出经商等），演出场景可以切换多个舞台，如徽州大剧院、老街、河街码头等临时舞台，让游客在欣赏徽州特色演出中增加文化体验的直观感。

4. 注重生态康养。完善和扩大现有的湿地栈道，建设富有个性的湿地绿道及服务站，良好的生态环境和丰富的动植物资源可以增加旅游的魅力和吸引力，为建设长三角区域大健康产业园，推进生态旅游、康养服务奠定良好基础。

5. 统筹推进宣传工作。由政府文旅部门制作文旅宣传册、宣传视频等宣传资料，通过线上线下渠道进行广泛传播，并邀请有关新闻媒体、自媒体、旅行社、旅游达人等参与，提高屯溪文旅品牌知名度。

（区政协文化文史和学习委员会  叶群秀）

 

关于加强外卖食品卫生安全的建议

 

外卖已经成为大家生活中不可或缺的行业，但现实中大多数外卖却是网上“高大上”、网下“脏乱差”。随着预制菜的出现，越来越多的商家采用预制菜进行二次加工，更有甚者，小作坊用虚假门店照片欺骗消费者，食品卫生安全问题堪忧。为此建议:

一是强化监管举措。有关部门要将定期检查与随机抽查相结合，加大执法力度，对违反食品安全规定的进行严厉处罚，以起到震慑作用。

二是严格市场准入。执行外卖平台入网审查制度，对商家的食品经营许可证严格审查把关，核实登记名称、地址、法定代表人等信息真实性，建立入网餐饮服务提供者档案，定期复核。

三是加大食品安全培训。加强外卖小哥的食品卫生安全培训，避免送餐途中的污染，同时鼓励外卖小哥举报不良商家生产环境卫生脏乱差、加工不规范等违法违规行为。

（区政协港澳台侨委员会  施学前）

 

关于加强课后服务质量的建议

 

课后服务是响应国家“双减”政策的重要举措，‌旨在减轻学生课外学业负担，‌促进学生全面发展。‌为此建议：

1. 完善监管机制。将课后服务纳入义务教育学校绩效考核考核体系，建立课后服务评先评优奖励机制，将评价结果作为课后服务专项绩效工资分配和课程评优、淘汰退出的依据。同时，畅通监督渠道，及时回应反馈群众诉求。

2. 丰富服务内容。学校应加强课后服务活动课程资源开发，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。这些都有助于促进学生的全面发展。

3. 充分利用校外资源。按照有关规定有序引进具有资质的社会组织如少年宫、妇女活动中心和专业人员参与课后服务，提升课后服务的专业性和趣味性。

4. 加快数字化赋能。全面推进优质课后服务教育资源共建共享，有序扩大数字化管理试点应用，提高课后服务管理效能。通过数字化手段，提升课后服务的效率和效果。

                       （民盟屯溪区总支  汪素秋）

 

关于及时维护公共体育设施的建议

    

公园、社区广场已成为市民休闲遛娃、健身娱乐的好去处，但美中不足的是，由于老化失修，部分公共体育设施破损严重，既有碍观瞻，又留有安全隐患，令市民感到担忧。如：徽骆驼公园跷跷板座位丢失、健身器材老化破损、沙池轮胎装饰老旧等。为此建议：

1. 营造文明使用氛围。加大宣传力度，运用传统媒体、新媒体等多途径引导市民规范使用、自觉维护公共体育设施，同时曝光故意损坏公共体育设施的行为；

2. 落实常态化隐患排查。主管部门和相关社区应对健身场所及体育设施存在的问题进行全面排查，有问题的要及时维修，消除安全隐患；

3. 强化公众维护监管。建立公共设施维护管养责任制度和损毁公共设施赔偿制度，积极组织志愿者、体育爱好者管护公共体育设施，另外还可以建立公共设施维护在线平台，比如：开通城管热线等渠道反馈公共设施的破损、老旧等情况，确保及时进行维修或更换。

（区政协社会和法制委员会   汪国文）

（区政协农业和农村委员会   吴珊莉）

 

 

关于对我区老旧多孔板楼房

安全排查的建议

 

在上世纪八、九十年代，我区建有一批砖搭预制板结构的宿舍楼、居民楼，至今已经三、四十年了。目前这些楼房进入了寿命中期，而且配套设施不全，安全隐患日益突出。为此建议：

1. 在全区范围内对砖搭预制板结构的楼房开展安全排查，包括房屋结构、防水、电气线路、消防等各个方面，逐栋登记，动态监测其安全状况，以便应急处置。对于发现的问题，及时进行维修或更换。

2. 加强安全管理，明确产权单位、物业公司或所在辖区的街道、社区的职责，建立健全安全管理制度，包括定期巡查、安全培训、应急演练等。同时，加强宣传和教育，提高居民的安全意识。

3. 对需要进行改造的老旧多孔板楼房，合理规划改造方案，在旧城改造中优先考虑，作必要的安全处置或进行拆建。    

                         （区政协经济委员会  吴庆玺）

      （致公党屯溪支部   章锡飞）