社情民意2023年第18期

关于合理配置小学生课桌椅的建议

　　

课桌椅是学生在校接触使用最多的主要用具，科学配置课桌椅关乎学生的健康发展。据调查了解，当前我区部分小学的课桌椅配置不够科学，存在如下问题：

一是课桌椅高度与学生身高不匹配。特别是高年级学生个子大，桌下空间不够，严重影响了学生的坐姿和写字姿势。

二是课桌构造不合理，部分课桌没有设计可放书包的收纳篮，书包只能放在桌子底下，导致学生双腿无处摆放，有的学生将书包放在课桌旁边，影响师生走动。

三是桌面上放置课本后写作业的空间狭小，局促的空间影响写字的舒适度，特别是对特殊身材的学生影响更大。

四是一些学校现有桌凳虽为可调节款，但一般仅在新购置时调节课桌椅高低，其后基本不做调整，以致其功能如同虚设。

为此建议：

    1. 相关部门组织专业人员做一次深入调研，加大财政投入，按照国家制定的标准要求配备学生课桌椅，除了考虑耐用性、易清洁，还应该确保课桌椅材质的环保安全性。

    2. 科学规范配置质量有保障的可升降课桌椅。学校应为学生配置可以调节高度的课桌椅，特别是对不同身高阶段的学生，配置不同型号的课桌椅，满足个性需求，利于学生的形体发育和视力保护。目前，有些学校已经配置可调节的课桌椅，但因为调节费劲，加上老师们专业知识不够，很少会根据孩子身高变化及时调整。学校应对全体教职工每学期进行一次要求，以便老师和学生及时调整规范使用课桌椅。

3. 目前有很多学生中午在学校就餐，学校在条件允许的情况下，应增加课桌椅午休功能。

  （区政协文化文史和学习委  汪小青  汪素秋）

 

关于加大文创产业发展的建议

 

近年来，文创产业的发展逐步呈现出独特优势，既可以传播文化和品牌，又可以增加业内收入。目前黄山市各旅游景点的文创产品比较单一，除了黄山风景区推出了迎客松系列文创产品之外，其余景区几乎没有。为此建议：

一是加大投入促进文创产业发展。建议相关部门牵头，联合本区4A、5A景区联合试点，推动文创产业发展。

二是吸引文创企业及人才入屯。在创业资金补贴、优秀文创产品奖励等方面给予政策扶持，吸引更多文创产品生产企业或设计人才来屯进行文创产品的设计和生产。

三是打造文创产品设计推广平台。主管部门开展文创产品创意设计大赛、文创产品推介会等活动，打造集品牌孵化、产品展示、公共交流于一体的推介平台，实现产品与市场的有效对接。
                             （民盟屯溪区总支   熊玮）

关于规范医院护工管理的建议

 

目前，黄山市人口老龄化进程正逐步加快，专业护工服务需求也随之增大。护工一般由患者或家属雇佣，照顾患者饮食起居和辅助护理工作，可满足患者一般性陪护需求。而护工行业的低水平管理、从业者群体素质的良莠不齐、服务质量难以保障到位等各种问题，成为当前群众反映强烈的民生问题。对此建议：

一是健全制度机制。卫健、市场监督管理、人社等部门要明确市场主体资质标准、准入门槛，建立医疗机构对于市场主体的年度考核评价机制；加强对医疗机构陪护工作及质量的监督检查，进一步完善护工岗位职责、工作流程、标准和服务规范等，遵循患者知情同意原则，自愿选择是否雇佣护工进行陪护；医疗机构对陪护服务管理规定、护工派遣制度、陪护服务收费价格等信息向社会公示。

二是实施规范管理。规范护工从业准入。设置科学合理的护工岗位要求，满足不同层次患者的要求，市场主体和医疗机构负责对护工实行上岗前规范培训及上岗后的继续再教育培训，人力资源和社会保障部门对考核合格者发放“上岗证”（合格证）。规范护工管理机构。明确由卫健部门负责指导各类医疗机构设立陪护机构或通过公开招标方式聘用社会化市场主体，由医疗机构对陪护公司进行规范管理，实行优胜劣汰制度，确保患者能够得到优质服务。规范护理质量标准。市场主体负责护工的管理工作，规范服务用语，统一着装和标识，定期和不定期地对护工工作质量进行考核。规范护理收费行为。物价部门制定护工收费指导价，核定收费标准，严格执行明码标价。　　

三是加大政策支持。出台优惠政策，支持和引导陪护行业健康发展，通过补贴等方式为护工提供免费体检，给市场主体相应的税费优惠；由卫健部门制定标准的合同文本，明确雇主和护工的权益和义务责任，切实维护护工、患者双方权益，以减少不必要纠纷，防范潜在风险。

（区政协社会和法制委  刘晓霞）

 

关于完善南滨江路三江口公园电动自行车

车位服务的建议

 

近几年，黄山市通过力推全国文明城市建设、打造全国最干净城市，全市美誉度、影响力与日俱增，城市基础设施也得到了极大提升，其中中心城区南滨江路的沿江生态景观绿化带现已成为游客和市民休闲娱乐的热门打卡地。

南滨江路三江口公园处于核心区域，有1个文化广场，2处长廊，设有20多个轿车停车位，但是没有划定电动自行车停车位，但是从文峰桥头一直到二中学校门前，电动自行车仅有一处入口，其余路边全是高高的路肩台阶，很难将电动自行车推上停车位。市民们在三江口公园游玩，电动自行车的停放十分不便，经常会有电动自行车或停放在轿车停车位上，或随意停放在空一点的地方，甚至就直接停放到公路边，与全国文明城市面貌极不相称。

建议：1. 在公路两侧增加电动自行车入口，该入口设置需要同时能满足残疾轮椅车的无障碍通行；2. 在三江口公园连接公路路肩处适当增设电动自行车车位；3. 随着城市建设的需要，有计划推进电动自行车智能化供电规划设置，完善该公园公共服务功能。

（区政协教科卫体委   胡迎年）

 

关于增强老旧小区居民消防安全意识建议

 

近年来，中心城区屯溪高标准、高质量推进老旧小区改造工作，部分完成旧改小区的每栋楼层加装了灭火器，为居民消防安全提供了有力保障。而老旧小区和无物管小区居民大部分年龄较大，他们消防意识不强，消防器械使用能力较弱，接受的消防安全知识培训较少，一旦发生火警，存在火灾发现迟、消防器械不会用、消防撤离点不知在哪里等问题。因此，建议有关部门和街道加强所有小区（特别是无物管小区和老旧小区）消防知识的宣传，并逐年有计划地进行小区的消防演练：

1. 明确社区在消防工作中的职责，充分利用小区宣传栏、网格员、“平安大妈”等志愿者群里进行消防安全宣传教育，增强居民消防安全意识。

2. 发放消防安全知识手册，动员居民改掉收藏陋习，及时清理楼道内的闲置物品和废品，留出逃生通道；杜绝私拉乱接电线，不定期协助独居老人开展线路检修，切实保障用电安全。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

3. 经常性开展小区居民消防演练，引导居民正确使用灭火器，提升居民的消防应急处置能力和逃生能力。

                           （农工党屯溪区总支  金畅）

 

关于督促上塘公园公共停车场项目

加快建设的建议

 

上塘公园公共停车场项目位于长干路转盘处，地块于2019年3月协议出让，用地单位为阿达驻车（黄山）投资管理有限公司，合同约定竣工时间为2021年8月12日。由于企业自身发展叠加疫情及长干路转盘改造施工等原因，截止2022年7月，该项目仅完成地下室主体建设，顶板及以上尚未完成建设。2022年7月，黄山市自然资源和规划委员会召开会议，由市自然资源和规划局与建设单位签订土地出让合同变更协议，为督促企业加快建成，重新约定竣工时间为2022年12月31日。截至目前，该项目仍未完工。特别是地上公园的恢复问题，周边群众反映强烈。

为此建议：一是相关部门要督促阿达驻车（黄山）公司尽快完成上塘公园地下停车场项目施工；二是地下项目完工后住建部门要组织地上公园的恢复，拆除路外围挡，保障市民的日常交通出行及休憩需求。

（区政协农业和农村委  方祖蓉）